En agissant sur la planification urbaine, les déplacements et les transports, la communauté d’agglomération de Saint- Quentin assoie les bases du développement durable de son territoire.

Planifier pour organiser l'avenir
La réflexion sur l’harmonisation du territoire se poursuit avec l’élaboration des plans locaux d’urbanisme d’Omissy,
Lesdins, Essigny–le-Petit, Castres et Contescourt, Mesnil-Saint-Laurent et de la carte communale de Marcy.
Les révisions des plans locaux d’urbanisme sont également en cours à Saint-Quentin et Grugies. À Saint-Quentin, celle-ci intègre une dimension sociale importante, puisque la procédure désormais lancée devrait permettre l’implantation d’un Etablissement d’hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EPAD), permettant l’accueil des personnes en situation de handicap dans les meilleures conditions. Une révision du PLU est également en cours pour favoriser l’implantation d’une nouvelle caserne de gendarmerie.
Préparant l’avenir, la communauté d’agglomération a lancé, fin 2009, l’élaboration d’un Schéma de cohérence territoriale (SCOT), conjointement avec les 4 communautés de communes du Pays Saint-Quentinois. Le SCOT a pour objet, à partir d’un diagnostic du territoire, de fixer les grandes orientations et les principales dispositions d’aménagement et de développement.

L'habitat
L’État a renouvelé pour une durée de 6 ans la convention déléguant à la communauté d’agglomération l’attribution des aides publiques, dites « aides à la pierre ». Par ailleurs, grâce aux subventions de l’Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat, 141 logements du parc privé ont été réhabilités sur le périmètre de la communauté d’agglomération. De même, la convention a permis le financement de 96 logements locatifs sociaux. L’opération façades a permis en 2009 de ravaler 86 façades classiques, pour un montant global de subventions de 132 730 € et 3 façades art déco, soit 60 640 €. En lien direct avec les opérations d’urbanisme, deux programmes portés par la ville de Saint-Quentin s’inscrivent dans une réflexion commune avec la communauté d’agglomération. Le Programme national de requalification des quartiers anciens dégradés, permettra, en partenariat avec l’État, le lancement d’améliorations considérables dans le quartier du faubourg d’Isle. En parallèle, le Plan de rénovation urbaine (PRU) poursuivra sa refonte des quartiers avec 45 projets touchant au logement, cadre de vie et équipements publics pour un investissement de 127 M€.

Les déplacements et les transports
L’élaboration du schéma directeur d’accessibilité des services de transports collectifs aux personnes à mobilité réduite s’étant finalisée en 2009, les mises aux normes consécutives pourront donc débuter courant 2010. Depuis 2004, le réseau des transports urbains est exploité sous la forme d’une délégation de service public confiée à la société Saint-Quentin Mobilité, filiale du groupe Transdev. Le réseau Pastel (nom commercial du réseau des transports urbains) est composé de 6 lignes de bus permettant de desservir Saint-Quentin, Gauchy, Harly, Rouvroy et Neuville-Saint-Amand. Pour l’année 2009, le réseau Pastel a transporté près de 5 millions de voyageurs, soit plus de 15 000 clients par jour. La fréquentation est stable par rapport à 2008 et les deux lignes les plus empruntées demeurent les lignes 1 et 3, avec en moyenne 2,5 millions de voyageurs par an. Le réseau urbain est équipé de 38 bus pour 80 conducteurs. Depuis 2004, la société Saint-Quentin Mobilité a acquis 22 bus dernière génération et accessibles aux personnes à mobilité réduite. L’année 2009 s’est caractérisée par l’acquisition de 3 nouveaux bus (dont 2 articulés). Leur mise en circulation a permis un rajeunissement de la flotte. Ainsi, l’âge moyen du parc est passé de 10,68 ans en 2005 à 7,20 ans en 2009. À partir de septembre 2006, l’offre de transport s’est étoffée grâce à la mise en place du transport sur mesure. Ce service dessert l’ensemble de communes de l’agglomération grâce à 2 allers-retours par jour. Il est organisé autour de 4 lignes avec des arrêts et horaires fixes et utilise 2 mini-bus. En 2009, le service a transporté 1 950 voyageurs, soit + 1,40 % par rapport à 2008. Pour assurer ce service, la CASQ a versé une contribution forfaitaire de 5 441 000 € TTC à la société Saint-Quentin Mobilité (en hausse de 7 % par rapport à 2008).